Dalam beberapa hari terakhir, lusinan organisasi di sektor pertanian dan transportasi telah mengoordinasikan blokade jalan raya federal, bea cukai, dan penyeberangan perbatasan di beberapa negara bagian di seluruh negeri. Tuntutan mereka termasuk menaikkan harga produk pertanian, meningkatkan keamanan jalur komunikasi, dan terutama menolak reformasi Undang-undang Air Nasional (LAN) yang diusulkan oleh eksekutif federal.

Mobilisasi ini mempunyai dampak yang signifikan: antara 17 dan 22 negara bagian melaporkan adanya blokade di lebih dari 20 hingga 25 titik, yang menyebabkan – menurut Federasi Kamar Dagang, Jasa dan Pariwisata – kerugian ekonomi diperkirakan mencapai 3.000 hingga 6.000 juta peso. Para penentang mengatakan reformasi ini akan mengakhiri kemungkinan pewarisan atau pengalihan konsesi air antar individu. Mereka menyatakan bahwa hubungan antara tanah dan air tidak dapat dipisahkan, dan jika inisiatif ini disetujui, konsesi akan dikembalikan ke negara bagian untuk dialokasikan kembali oleh Komisi Air Nasional (Conagua), sehingga memutuskan hubungan alaminya dengan properti pertanian.

Banyak produsen mengklaim bahwa mereka telah menunggu bertahun-tahun untuk memperbarui judul yang sudah kadaluwarsa atau mengizinkan perpanjangan penggunaan sumber daya. Mereka menolak untuk memasukkan konsesi-konsesi ini, berdasarkan undang-undang yang baru, ke dalam “Dana Air” yang berada di bawah kendali eksekutif, karena mereka khawatir bahwa meskipun ada janji untuk mengambil tindakan cepat (sebagaimana diatur dalam Pasal 22), setiap realokasi akan bergantung pada analisis dan otorisasi dari apa yang disebut “Otoritas Air”, sehingga menimbulkan ketidakpastian yang mendalam mengenai kelanjutan mereka sebagai pengguna sumber daya yang sah.

Mereka juga prihatin dengan dimasukkannya alasan untuk membatasi penggunaan air berdasarkan kriteria ketersediaan atau “ketahanan air”, yang dapat secara signifikan mengurangi volume yang dialokasikan untuk pertanian, terutama di wilayah tengah dan utara negara tersebut. Penyebab kekhawatiran lainnya adalah potensi hilangnya hak karena jumlah yang diberikan tidak sepenuhnya dieksploitasi atau karena perubahan penggunaan lahan, yang – menurut mereka – akan membahayakan keselamatan banyak unit produksi pertanian.

Meskipun kami mengakui sahnya kekhawatiran-kekhawatiran ini, kami juga harus mempertimbangkan betapa seriusnya kondisi air di negara ini. Dari 653 akuifer yang ada, 114 di antaranya mengalami eksploitasi berlebihan, dan 111 cekungan hidrografi utama mengalami defisit. Mengingat lanskap yang komprehensif ini, kebutuhan mendesak untuk mereformasi kerangka hukum untuk bergerak, dalam jangka panjang, menuju pengelolaan sumber daya yang lebih berkelanjutan tidak dapat disangkal.

Gagasan memperlakukan air sebagai komoditas terbukti tidak efektif. Harapan bahwa pasar akan menjamin penggunaan yang lebih efisien tidak terpenuhi. Sebagian besar penolakan saat ini didasarkan pada pandangan bahwa air adalah komoditas ekonomi yang dapat diperdagangkan, yang nilainya justru meningkat di wilayah yang paling terkena dampak kelangkaan air.

Apa yang harus dipertahankan dalam perbaikan? Tidak dapat dipisahkannya tanah dan air dalam bidang pertanian. Ketika kepemilikan suatu properti dialihkan melalui penjualan atau warisan, hak gadai yang bersangkutan akan secara otomatis dialihkan kepada pemilik baru, tanpa memerlukan analisis sebelumnya oleh Conagua.

Kapan Otoritas harus melakukan intervensi terhadap analisis teknis? Terutama dalam perpindahan volume antar properti yang berbeda dan perubahan penggunaan air – misalnya, dari pertanian ke industri atau perkotaan. Dalam hal ini, kita harus mencegah agar air tidak lagi menjadi hak asasi manusia dan menjadi komoditas. Dalam hal ini, intervensi terhadap peraturan adalah hal yang sah, karena yang harus kita upayakan adalah melestarikan sumber daya air dan mencegahnya menjadi aset swasta.

Tautan sumber